< 인터뷰 참여자 자기소개 >

 자치행정과는 인사 및 조직관리, 선거 업무, 주민자치 및 행정구역관리와 같은 행정지원에 관한 일을 하는 과로, 한승교 조직인사팀장은 서천군청에서 20년 넘게 근무하고 있고, 허광무 주무관은 조직인사팀에 재직중이다. 

< 구)청사에 관한 기억 자율 이야기 >

한승교 팀장은 군청 뒤 읍성에 대해 얘기해줬다. 읍성의 동문은 복원을 다 마쳤고 서문은 복원 중이라고 한다. 홍성에 있는 홍주성처럼 흔적이 많이 남아 있으면 도전할 가치가 있을 텐데 서천읍성은 아예 터만 남았다. 그래서 문화재 보호구역으로 지정의 의미에 대해 생각도 했다고 한다.

< 구)청사 내 공간에 관한 이야기 >

청사 내 힐링공간으로 허광무 주무관은 큰 느티나무 아래 쉼터를 언급하며, 군청이 5~60년대에 지어졌고 나무 크기로 보아 군청이 지어지기 전부터 있었고 존치한 것으로 보인다. 느티나무를 중심으로 항상 직원들이 모여 이야기 나눌 수 있는 장소다.

 현재 주차장 일부를 집회 장소로 쓰고 있는데 한승교 팀장은 주변 학교에 소음공해가 되고 좁은 곳에 천막을 치고 집회하는 시위자들도 안타깝다며 주차난 외에도 여러모로 주차장에 배치하는 건 적절하지 않다고 생각하고 있었다. 신청사로 가게 되면 집회 장소를 따로 마련해야 한다고 얘기를 해놓기도 했다.

 허광무 주무관도 직원들의 불편함도 상당하다며 공감했다. 민원인 주차장은 최근에 만들어졌으니 비교적 괜찮다. 하지만 직원주차장이 매우 협소하고 민원인 주차장을 직원이 이용할 수 없는 게 원칙이다 보니, 직원주차장에 주차하려면 오전 8시 전에 출근해도 자리가 거의 없어 근처에 있는 아인빌라 주차장과 그 아래 공간을 이용한다.

 한승교 팀장은 서천군청에 오랫동안 근무하며 여러 차례에 걸친 주차장 확장을 지켜본 사람으로서 주차장은 넓을수록 좋다고 여기고 있다. 그래서 신청사의 주차장을 넓게 설계한다고 해도 집회 장소 분리의 필요성을 느끼고 있다. 청사 이전을 하면 주차장 문제가 해결되길 바란다고 말했다.

 한승교 팀장은 군청이 증축을 못 하는 이유는 뒤에 있는 서천읍성과 함께 문화재 보호구역으로 묶여 있기 때문이라고 말했다. 청사 신축 논의가 이루어질 때 현 청사 위치를 그대로 하되 옆에 건물을 만드는 식으로 고려하기도 했었다. 성안마을도 그 이유로 매입을 한 것으로 알고 있다.

 현재 예산실은 과거 군수 관사였지만 20년 전(2002년) 나소열 군수님이 4대 임기를 시작할 때부터 관사로 쓰지 않았다. 예산실 1층은 비정규직 노조 사무실이다. 관사였던 건물이 하나 더 있는데 과거 교육지원청 관사였다. 입구와 가까운 강당은 직원들을 위한 탁구장이 있고 안쪽 방은 보조사무실로 사용 중이라고 한다.

 또 직원들의 편의 시설이 부족하다. 휴게실조차 없어 주로 구내식당에서 만난다. 화장실도 남자 화장실은 1층과 2층에 하나씩 있지만, 여성 직원들은 화장실이 본관 1층 한 곳밖에 없어 불편함을 겪고 있다고 말했다.

< 구)청사 연계 사건 >

 오래된 청사의 모습을 담고자 드라마, 영화 촬영팀이 몇 번 찾아왔었다. 최근에도 촬영 협조를 한 기억이 난다. 본관 1층 투자유치과와 자치행정과와 군청로 사거리를 촬영했었다.

 올해 상반기에 새끼 쥐가 나와서 끈끈이로 잡은 일이 있다.

 겨울에 눈이 많이 내리면 건설과에서 기본적으로 제설작업을 하지만 가파르고 좁은 길의 특성상 제설이 쉽지 않은 경우, 직접 제설에 나서기도 했다.

 허광무 주무관은 민원인들이 군청 이용에 어려움을 겪는다고 말했다. 청사가 증축으로 의도치 않게 미로 같은 모양을 하고 있기 때문이다. 예전이나 지금이나 주민들이 오시면 원하는 과를 찾지 못하고 항상 물어보신다. 이정표가 있어도 그것만 보고 찾아가기는 어렵다. 농정과나 지역경제과의 경우 후관, 후별관에 있다. 뒤 건물을 못 찾고 다시 나가려고 해도 온 길로 가야 하는데 헷갈려서 갇히는 일이 잦다고 설명했다.

< 청사이전에 관한 감정 >

 청사 이전에 대한 느낌이 어떤지 물었다. 허광무 주무관은 청사 이전에 대해 직원들의 반응은 대체로 좋다. 새로운 건물에서 근무를 기대하고 있다고 말했다.

한승교 팀장은 개인적으로 우려되는 부분이 있다고 말했다. 군청 사거리에 있는 상가들이 타격을 많이 받을 거고 뒤로 서천여중, 여고의 등하굣길이 매우 어둡기 때문이다. 지금처럼 청사가 있으면 불이 켜있어 괜찮은데 이전 직후 건물을 사용하지 않으면 우범지역이 될 가능성이 있다고 말했다.

< 문화공간으로 변화할 현청사에 대한 생각 >

 한승교 팀장은 군청 이전을 하고 나면 문화공간에 마당 조성을 기획 중이라고 들었다. 좋은 생각이다. 서천군 학교 학생들의 시험 기간을 피해 평상시나 방학에 문화행사를 하면 반응이 좋을 것이라 말했다.

< 공무원으로 생활하면서 지역민에게 하고 싶은 이야기 >

지역민들에게 하고 싶은 말이 있는지 묻자 허광무 주무관은 청사 이전 건으로 최종 후보지를 선정할 당시, 공무원들은 군청 근처에 사시는 주민들이 반대를 많이 하실 거라 예상했다고 한다. 아무래도 군청이 나가고 나면 구시가지가 될 가능성이 크기 때문이었다. 하지만 예상과 다르게 반대가 심하지 않았다. 그 덕에 수월하게 후보지를 선정할 수 있었다. 현재 위치에서는 증축의 한계가 있으니까 그 사정을 알고 이해해주신 것 같다며 지역민께 감사함을 전했다.

< 인터뷰 참여자 자기소개 >

김은이 과장은 민원업무의 종합조정과 민원행정뿐만 아니라 지적재조사 업무도 수행하는 민원봉사과의 과장으로 재직 중에 있다.

강미정 민원행정팀장은 읍사무소에서 근무하다가 1995년부터 현 청사에서 근무 중이다. 과거 지역경제과, 안전총괄과를 거쳐 현재 민원봉사과에서 일하고 있다.

< 구)청사 내 공간에 관한 이야기 >

김은이 과장은 "군청사를 읍성이 둘러싸고 있기 때문에 직원들이 점심식사 후나 휴식을 취할 때 산책로를 걸으며 힐링하는 공간이 되어서 좋다. 여름에는 너무 더워서 못 걷지만 봄이나 가을은 굉장히 운치가 있다. 가끔은 산책길을 걸어서 출퇴근하기도 한다"고 말했다.

강미정 팀장은 "처음에 군청 내 구내식당도 없어서 개인 주택에 식당을 마련해 식사한 적도 있다"고 말했다. 관사 자리도 사무실로 사용하는 등 여러 증축과정을 거친 것이다. 가장 최근에 증축한 곳은 후관동 4층이다. 그렇다 보니 내부환경이 쾌적한 편이다. 원래 3층 건물인 본관 옥상에 만든 조립식 가설건물이고 안전총괄과랑 재난종합상황실이 배치돼 있다. 얼마 전까지 거기서 근무했는데 올라가는 계단이 오래된 철제 계단이다. 1년에 한 번씩은 직원들이 다치는 사고가 난다. 며칠 전에도 어느 과 팀장이 발목이 삐끗한 일이 있을 정도로 항상 신경 써서 다녀야 하는 곳이다. 비나 눈이 오면 바람이 불면서 계단 안까지 다 들어오기 때문에 막아달라고 요청했지만 어차피 곧 이전한다는 이유로 보완해주지 않는 상황이다. 특이한 점은 청사 내에서 가장 고층에 있는 건물이라 청사 근처에 사는 새소리가 많이 들린다.

강미정 팀장은 2층에는 여자 화장실이 아예 없어 불편하다고 말했다. 1995년부터 군청에서 성별에 상관없이 직원을 뽑기 시작했다. 당시 읍사무소에서 근무하다가 95년에 첫 전입 시험을 봐서 현 청사로 왔기 때문에 정확하게 기억한다고 한다. 여직원이 있긴 했지만 실과 별로 한두 명씩밖에 없었던 그때부터 현재까지 여자 화장실은 1층 한 곳뿐이었다. 증축도 했고 여직원이 늘어나 화장실을 만들고 싶어도 자리가 없는 상황이다.

여성 휴게실이 없어진 것도 아쉬운 부분이다. 탁구장 안쪽에 있는 방을 원래 여성 휴게실로 사용했다. 지금은 비정규직 노조 사무실로 사용한다. 휴게실을 대신하는 공간이 있는데 4층에 위치한 재난종합상황실이다. 냉난방 시설도 잘돼 있어 재난 상황이 아니면 비워두는 회의실이라 평소 직원들끼리 속 이야기를 한다. 또 점심시간에 손님을 모시거나 민원인과 상담할 때 활용하고 있다.

김은이 과장은 조직이 계속 분과, 증가한 것도 증축의 원인이 됐다고 설명했다. 이에 따라 공간 배치하는 데 어려움을 겪었다. 사회복지과, 관광축제과, 문화예술과 사무실이 청사 밖으로 나가 있다. 발리 노래주점 건물 2, 3층을 관광축제과와 문화예술과가 임차해서 사용하고 있는데 직원들이 야근하는 날이면 노래방 소음을 견디며 근무한다고 한다.

대각선으로 사회복지과 건물이 있는데 앞서 말한 두 과의 건물보다 더 오래됐다. 옛날에 농업기반공사과가 임차해서 쓰다가 독립된 건물로 이전하면서 사회복지과가 지금까지 사용하고 있다.

또 민원봉사과의 경우는 사람들이 많이 찾는 부서치고 공간이 좁다. 민원실이 일렬로 배치가 되어있으면 한눈에 들어와서 찾기도 수월할 텐데 ‘ㄱ’ 모양으로 돼 있어 불편해하는 분이 있다. 민원봉사과뿐만 아니라 본관을 포함한 모든 건물을 증축하는 바람에 안쪽으로 들어가는 구조다. 이정표를 보고도 모르셔서 안내할 때도 말로 하는 건 한계가 있다. 어르신은 복잡한 설명을 빨리 외우지 못하시니까 웬만하면 직접 모셔다드린다고 말했다.

강미정 팀장은 비 오면 물이 새는 일이 잦아서 한번은 본관동 2층에 있는 군수실 앞에서도 양동이를 대놓고 있었다고 말했다. 지금은 에어컨 온도 규정이 심하지 않은데 옛날에는 무조건 절약해야 했다. 강미정 팀장은 10년 전 청사 뒤 조립식 가설건물에 있는 지역경제과에서 근무했는데 당시 에너지 절약 기준에 맞추느라 냉난방을 원하는 대로 할 수 없었다고 한다. 여름철은 28도에 맞춰야 했고 충청남도청에서 점검을 나오는 사람이 있었다. 28도에 온도를 맞춰놓고 있었는데 건물이 조립식 건물이라 다른 사무실처럼 내부 온도를 28도로 유지할 수 없었다. 에너지를 담당하는 부서도 바로 그 지역경제과였는데 점검하시는 분도 ‘여기는 온도 기준을 지킬 수 없겠다’고 말할 정도였다.

< 구)청사 연계 사건 >

 김은이 과장은 군청 근처에 서식하는 철새 문제를 떠올렸다. 성안마을 부근에서 지내던 새들이, 주민들의 민원으로 나무를 베면서 서천여고 올라가는 길가에서 많이 지낸다는 것이다. 요즘은 번식해 무리가 나뉘었는지 사무실 옆으로 와서 똥을 싸놓으니 냄새가 많이 나 창문을 열지 못할 정도로 불편하다고 한다. 새똥이 산성이 있어 차를 부식시키고 나무도 많이 죽고 있다.

이따금 조류에 관심 있는 사진작가들이 오셔서 백로를 찍어가는 분도 있는 걸 보면 이 새 군락지를 관리, 조성할 가치가 있다고 생각했다. 새를 쫓아내지 못한다면 차라리 청소를 자주 한다거나 하는 공생의 길을 도모하는 방법을 찾고 싶어 했다.

< 청사이전에 관한 감정 >

 앞으로 군청 산책로를 많이 그리워할 것 같다.

김은이 과장은 "직원들의 신청사에 대한 전반적으로 반응이 좋다. 우리가 헌 집에서 새집으로 이사하면 기분이 좋듯 직원들도 비슷한 기분이라고 말했다. 다만 사무실 공간이 좁아서 직원들끼리 서로 등을 맞대고 근무하며 느끼는 친밀감이 있다. 이전하게 되면 그런 공간에 대한 추억이 많이 떠오를 것 같다"고 한다.

강미정 팀장도 "청사 이전이 결정되고 먼저 퇴직하신 과장님들을 생각하니 좀 안타깝다고 생각한다. 입사하고 임기가 끝날 때까지 불편한 환경에서 근무하셨기 때문이다"라고 덧붙였다.

< 서천군청사의 아름다운 변화가능성에 대해 >

김은이 과장과 강미정 팀장은 농촌중심지 활성화 사업을 해서 다행으로 여기고 있었다. 청사가 이전하고 나면 구도심 공동화 현상으로 구도심이 될 테니까 정비 중인 서천읍성을 이용해 문화의 중심지로 만들면 어떨까 싶다. 읍성과 산책로를 와본 사람들은 다 감탄했다. 더불어 백로와 함께하는 방법을 찾아서 자연 친화적인 공간으로 만든다면 외부인도 많이 찾아오는 명소가 되겠다고 생각했다고 한다.

< 공무원으로 생활하면서 지역민에게 하고 싶은 이야기 >

공무원으로서 군민에게 하고 싶은 말이 있는지 물었다. 강미정 팀장은 서천이 인구도 많이 감소하고 재정 자립도로 보면 충청남도에서 하위권에 있지만 많은 공무원이 최대한 많은 성과를 낼 수 있도록 노력하고 있다. 사실 오직 서천군청에서 일하고 다른 지역에서 근무한 경험이 없기 때문에, ‘함께 일하는 공무원과 주민들을 보며 다른 곳 공무원, 주민들도 다 이렇겠지.’라고 생각하며 지냈다. 그런데 2019년도에 공무원교육원으로 1년 동안 장기교육을 받고 나서 ‘서천군 공무원들이 일을 참 열심히, 성실하게 하는 편이구나’ 하고 생각이 바뀌었다고 한다. 그러니 주민들도 함께 자부심을 가졌으면 좋겠고 만나면 질책보다는 격려 부탁드린다. 어쨌든 다 서천에 사는 지역민이고, 누군가의 가족이고 자식이니까 서로를 그렇게 바라보길 바란다고 말했다.

김은이 과장도 강미정 팀장의 말에 공감하며 공무원과 국민은 서로를 필요로 하는 관계고 각자 주어진 입장에서 최선을 다해 맞춰나간다면 서천군 발전에 도움이 될 것 같다고 덧붙였다.

< 인터뷰 참여자 자기소개 >